Электронный студбилет и зачётная книжка: закон 539-ФЗ

Что изменил закон 539-ФЗ

29 декабря 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"». Главное изменение — электронные студенческие билеты и зачётные книжки получили официальный правовой статус и должны отображаться в личном кабинете на портале Госуслуг и в мессенджере MAX.

До принятия закона вузы вели цифровые документы по собственным стандартам, единой инфраструктуры не было. Теперь государство создаёт федеральную базу данных студентов, доступную через Госуслуги и MAX.

Кого касается закон

Электронные документы распространяются на:

• студентов образовательных организаций высшего образования;
• обучающихся в научных организациях;
• слушателей программ ординатуры и ассистентуры-стажировки;
• аспирантов по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров.

Исключение — организации, упомянутые в части 1 статьи 81 Федерального закона № 273-ФЗ (отдельные федеральные государственные организации). Их данные в общую систему не передаются.

Где студент видит электронный билет

Электронный студенческий билет и зачётная книжка доступны в трёх местах:

1. Личный кабинет Госуслуг — основной канал, работает через браузер и приложение.
2. Мессенджер MAX — отечественный аналог Telegram, интегрированный с государственными сервисами.
3. Электронная информационно-образовательная среда вуза — внутренняя система конкретного учреждения.

Как выглядит процесс для студента

Алгоритм получения электронного студбилета прост:

1. Обратитесь в деканат или учебный отдел — сообщите, что хотите актуализировать данные для отображения в Госуслугах.
2. Дождитесь, пока вуз передаст данные в Федеральную информационную систему (ФИС ГИА и зачисление).
3. Зайдите в личный кабинет на портале Госуслуг — документ появится автоматически.

После этого студент может предъявлять электронный билет со смартфона — в транспорте, кинотеатре, музее — везде, где действуют студенческие льготы.

Что содержат электронные документы

Электронный студенческий билет содержит данные, достаточные для подтверждения статуса студента при получении льгот: ФИО, организация, форма и уровень обучения, срок действия. Зачётная книжка — успеваемость, оценки по дисциплинам, промежуточные аттестации.

Точный состав полей зафиксирован в методических документах Рособрнадзора (приложения 4 и 5 к регламенту).

Обязанности вузов по закону

Крайний срок — 1 марта 2026 года. До этой даты все образовательные организации обязаны передать сведения о студенческих билетах и зачётных книжках в Федеральную информационную систему через защищённую сеть ЦИТиС.

Подробнее о том, как именно передавать данные — в нашей статье о дедлайне для вузов и технической инструкции.

Связь с Moodle

Многие вузы и колледжи уже ведут учебный процесс в Moodle. Электронная зачётная книжка, реализованная внутри Moodle, может быть источником данных для выгрузки в ФИС. Подробнее о том, как устроена электронная зачётная книжка для Moodle и как она связывается с Госуслугами — в отдельном материале.

Итог

539-ФЗ — первый шаг к полному отказу от бумажных студенческих билетов и зачётных книжек в России. Для студентов это удобство, для вузов — новая обязанность с жёстким дедлайном. Чем раньше учреждение начнёт техническую подготовку, тем проще пройдёт переход.