Положение об ЭИОС — один из компонентов, который засчитывается в аккредитационном мониторинге у всех уровней образования. Кажется, что достаточно просто его иметь. На практике я регулярно вижу положения, которые формально есть, но работают против организации: ссылаются на отменённые акты, описывают системы, которых давно нет, или содержат название другого колледжа в середине текста.
Зачем этот документ
Положение закрепляет, из чего состоит ЭИОС вашей организации, кто и как получает доступ, кто за что отвечает и какие правила действуют. Для мониторинга это отдельный компонент перечня. Для проверки — доказательство, что среда не стихийна. Для сотрудников — инструкция, к которой можно отослать.
Структура, которую я использую
- Общие положения. Назначение документа, область действия, нормативная база.
- Понятия. ЭИОС, электронные образовательные ресурсы, электронное обучение, ДОТ, личный кабинет, электронное портфолио — коротко и только те, что используются дальше.
- Цели и задачи ЭИОС. Что среда обеспечивает: доступ к учебным планам и программам, к ЭОР, фиксацию хода обучения и результатов, взаимодействие, портфолио.
- Состав ЭИОС. Конкретный перечень ваших систем: СДО, электронный журнал, ЭБС, расписание, сайт, «Моя школа». С адресами.
- Порядок доступа. Как обучающийся и работник получают логин, кто выдаёт, как восстановить доступ, порядок предоставления доступа проверяющим.
- Требования к ресурсам. Кто размещает материалы, в каком виде, как обновляются.
- Ответственность. Должности, которые отвечают за работу компонентов, за наполнение, за персональные данные.
- Защита информации и персональных данных. Ссылка на политику обработки ПДн, требования к паролям, размещение на серверах в России.
- Заключительные положения. Порядок изменения документа.
Нормативная база: что ставить в текст
| Документ | Зачем в положении |
|---|---|
| Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | основа: статьи 16 (ЭО и ДОТ), 28 и 30 (компетенция и локальные акты), 29 (открытость) |
| Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 № 1678 | Правила применения ЭО и ДОТ при реализации образовательных программ, действуют с 01.09.2024 |
| ФГОС вашего уровня | требования к ЭИОС в разделе об условиях реализации программы |
| Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» | защита ПДн в ЭИОС |
| Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации…» | общие требования к информационным системам |
| Приказ 660/306/448 (по желанию) | если хотите прямо связать положение с аккредитационными показателями |
Ошибки, которые я нахожу в каждом втором документе
Ссылка на отменённые акты. Самый частый пример — приказ Минобрнауки от 23.08.2017 № 816 о порядке применения ЭО и ДОТ. С 1 сентября 2024 года применяются Правила, утверждённые ПП № 1678. Положение, которое опирается на старый приказ, выглядит заброшенным, и у проверяющего сразу возникает вопрос, обновлялось ли что-то ещё.
Чужой документ. Положение скачано с сайта другой организации, название заменено в шапке, но в пункте 4.3 остался «ГБПОУ такой-то». Проверьте поиском по документу все названия организаций и городов.
Несуществующие системы. В составе ЭИОС указана платформа, от которой отказались три года назад, или ЭБС, договор с которой не продлевали. Состав должен совпадать с тем, что на странице ЭИОС сайта.
Отсутствие порядка доступа для проверяющих. Мелочь, которая экономит нервы во время проверки: если в положении прописано, кто и как выдаёт эксперту доступ, это не придётся решать в спешке.
Скан вместо текста. Положение опубликовано картинкой без текстового слоя. Его нельзя найти поиском и скопировать, а требования к сайту ожидают документ, с которым можно работать. Публикуйте PDF, сохранённый из текстового файла, а подписанный экземпляр храните в организации.
Особенности по уровням
- Школа: обязательно упомянуть электронный журнал и дневник региона, ФГИС «Моя школа», библиотеку ЦОК, портфолио, если ведётся в электронном виде.
- Колледж: СДО, электронное расписание, личные кабинеты, профессиональные базы данных, электронная библиотека.
- Вуз и ординатура: ЭБС с реквизитами договоров, электронное портфолио с сохранением работ и оценок, доступ к учебным планам, РПД и программам практик.
- ДПО: если программы реализуются с ДОТ, акцент на порядок идентификации слушателя и контроль соблюдения условий проведения мероприятий — этого требуют Правила по ПП № 1678.
Пример раздела «Состав ЭИОС»
Чтобы было понятно, насколько конкретным должен быть текст, приведу пример для колледжа, у которого СДО на Moodle:
| Компонент | Система | Адрес | Доступ |
|---|---|---|---|
| Система дистанционного обучения | Moodle | адрес СДО колледжа | обучающиеся и преподаватели по учётной записи |
| Электронный журнал | журнал оценок СДО или региональная система | адрес | преподаватели, обучающиеся, родители |
| Электронная библиотека | ЭБС по договору | адрес | по учётной записи организации |
| Электронное расписание | страница сайта или сервис | адрес | открытый |
| Официальный сайт | сайт колледжа | адрес | открытый |
| Доступ к интернету | провайдер, договор № и дата | — | в здании организации |
Если состав меняется часто, перечень можно вынести в приложение, которое утверждается отдельным приказом. Тогда при смене ЭБС не нужно переутверждать всё положение.
Кто отвечает за ЭИОС
Раздел об ответственности — тот, что пишут для галочки: «ответственность несёт администрация». Для проверки и для внутренней работы полезнее конкретика: кто администрирует СДО, кто выдаёт учётные записи, кто отвечает за наполнение курсов (как правило, преподаватель дисциплины), кто — за персональные данные, кто — за страницу ЭИОС на сайте. Должности, а не фамилии: тогда документ не устаревает при каждом кадровом изменении.
Положение об ЭИОС и Положение об ЭО и ДОТ
Если организация реализует программы с применением электронного обучения или ДОТ, ей нужен и второй документ — о порядке их применения. Правила по ПП № 1678 требуют, в частности, установить порядок идентификации личности обучающегося и контроля соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых оценивается результат обучения. Эти вещи логичнее описать в положении об ЭО и ДОТ, а в положении об ЭИОС дать на него ссылку. Объединять документы можно, но тогда название должно прямо говорить и об ЭИОС: так его проще найти и засчитать при мониторинге.
Как проверить готовое положение
- Найдите в тексте все номера приказов и проверьте, действуют ли они.
- Найдите все названия организаций и городов — должны быть только ваши.
- Сравните перечень систем с тем, что реально используется и есть на странице ЭИОС.
- Убедитесь, что опубликован PDF с копируемым текстом и указаны реквизиты приказа об утверждении.
Готовлю Положение об ЭИОС и Положение об ЭО и ДОТ под вашу организацию, вместе со страницей ЭИОС и справкой для мониторинга. Подробности — на странице разработки локальных нормативных актов.
Частые вопросы
Положение об ЭИОС и Положение об ЭО и ДОТ — это один документ?
Разные, хотя их можно объединить. Положение об ЭИОС описывает среду: состав, доступ, ответственность. Положение об ЭО и ДОТ — порядок применения электронного обучения и дистанционных технологий при реализации программ. Для мониторинга нужен локальный акт об ЭИОС, его название лучше делать прямым.
Можно ли взять образец из интернета?
Как отправную точку — да. Но образец описывает чужую ЭИОС: чужие системы, чужие должности и чужие ссылки на нормативку. Без переработки под вашу организацию он скорее навредит.
Кто утверждает положение?
Руководитель организации приказом, с учётом мнения советов обучающихся и родителей и представительного органа работников, если это предусмотрено уставом и 273-ФЗ для актов, затрагивающих их права.
Как часто его обновлять?
При изменении состава ЭИОС (новая СДО, новый журнал, отказ от ЭБС) и при изменении нормативной базы. Если нормативка в тексте указана общо, без перечисления десятков приказов, документ живёт дольше.
Опишите задачу — расскажу, как решить её конкретно в вашем случае. Свяжитесь — разберём вместе.