Осенью в образовательных организациях снова звучит «у нас мониторинг». Кто-то путает его с проверкой, кто-то с аккредитацией, кто-то считает, что раз в прошлый раз прошли, то и сейчас всё будет в порядке. Разберу, как он устроен, какие показатели применяются к школам, колледжам и вузам и что из них реально подготовить за сентябрь — ноябрь.
Что это и откуда взялось
С 1 сентября 2022 года государственная аккредитация стала бессрочной. Раз в несколько лет переоформлять свидетельство больше не нужно, и чтобы следить за качеством, ввели аккредитационный мониторинг. Это не выездная проверка: никто не приходит в здание и не листает журналы. Организация представляет сведения по показателям, часть данных берётся из федеральных систем и с официального сайта, баллы суммируются и сравниваются с минимальным итоговым значением.
Порядок, показатели и методики расчёта утверждены совместным приказом Рособрнадзора, Минпросвещения и Минобрнауки от 24.04.2023 № 660/306/448. Приказ действует с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2028 года. Внутри пять приложений: порядок проведения, показатели для общего образования, для СПО, для высшего образования и форма итогового отчёта.
Кто участвует
Организации, у которых есть государственная аккредитация образовательной деятельности. Это школы (кроме программ, по которым нет выпускников), колледжи и техникумы, вузы, а также организации, где аккредитована хотя бы одна программа — например ординатура в медицинском институте ДПО. Детские сады, центры дополнительного образования детей и учебные центры с программами ДПО и профобучения в мониторинге не участвуют: их программы не аккредитуются.
Сроки
| Этап | Срок |
|---|---|
| Сбор сведений | с 1 сентября по 1 декабря года проведения |
| Обработка и анализ | до 25 января следующего года |
| Подготовка итогового отчёта | до 15 марта |
| Направление отчёта в Минпросвещения и Минобрнауки | до 20 марта |
| Рекомендации организациям | до 1 мая |
| Публикация итогового отчёта | до 1 июня |
Периодичность — не реже одного раза в три года. Первый мониторинг прошёл в 2023 году, и многие организации в 2026-м проходят его второй раз. Хорошая новость: если в прошлый раз вы получили рекомендации, теперь видно, куда смотреть в первую очередь.
Показатели по уровням образования
Набор показателей зависит от уровня. Ниже — сжатая сводка; подробные разборы с критериями и баллами я вынесла в отдельные статьи: для школы, для СПО и для вуза.
| Уровень | Показатели | Минимальный итоговый балл |
|---|---|---|
| Начальное общее | ЭИОС, участие в ВПР, категории педагогов, повышение квалификации | 30 из 35 |
| Основное и среднее общее | те же четыре + два показателя по ГИА | 40 из 55 |
| СПО | ЭИОС, трудоустройство, ВПР, демоэкзамен, опыт в профильных организациях, категории, ВСОКО | 35 без ДЭ, 40 с ДЭ |
| Бакалавриат, специалитет | баллы ЕГЭ, ЭИОС, доля завершивших, целевое, НПР со степенями, практики, ВСОКО, трудоустройство | 70 из 110 |
| Магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка | те же, кроме неприменимых | 60 |
Для адаптированных программ общего образования и для отдельных программ СПО пороги ниже — это прописано в методиках.
Какие показатели можно исправить за осень
Все показатели делятся на две группы, и от этого зависит план работы.
Исторические. Результаты ГИА и демоэкзамена, трудоустройство выпускников, баллы ЕГЭ поступивших, доля завершивших обучение. Они посчитаны по прошлому периоду, повлиять на них в ноябре невозможно. Можно только убедиться, что данные переданы корректно.
Подтверждаемые. ЭИОС, внутренняя система оценки качества, сведения о квалификации педагогов. Они существуют для мониторинга ровно в том виде, в каком подтверждены — ссылками на сайт, локальными актами, опубликованными таблицами. И вот здесь организации и теряют баллы, хотя на деле у них всё есть.
Пример из колледжа: преподаватели профессиональных модулей — бывшие технологи, механики, бухгалтеры, у многих по десять лет на производстве. В таблице педагогов на сайте — должность, дисциплины и образование, без единого слова о прежней работе. По опубликованным сведениям доля педагогов с опытом в профильных организациях — ноль, и колледж теряет 10 баллов показателя АП5. А ещё 5 — на ВСОКО, потому что в отчёте о самообследовании нет результатов опросов работодателей.
В вузе похожая история с практиками: врачи, юристы, инженеры ведут занятия по договорам ГПХ, но в составе НПР программы на сайте их нет. Показатель АП6 бинарный — 20 баллов или ноль.
И пример из школы: одиннадцать педагогов, у большинства есть категории и свежие курсы. На сайте у педагогов указаны только должность и предмет, категория — у одного человека, курсы — 2022 года. По опубликованным сведениям доля педагогов с категорией выходит меньше 20%, а повышение квалификации — меньше 70%. Два показателя по нулям, хотя документы в отделе кадров в порядке.
ЭИОС — показатель, который есть у всех
Электронная информационно-образовательная среда входит в набор каждого уровня. Засчитывается, если подтверждено не меньше четырёх компонентов из перечня — семи для школы и восьми для СПО и вуза. Подтверждение — работающие ссылки на официальном сайте. Подробно о составе компонентов и типичных ошибках — в статье «ЭИОС в аккредитационном мониторинге».
Вес у ЭИОС разный: 5 баллов в школе и колледже, 10 — в вузе. Для начальной школы это критично: максимум 35, минимум 30, и без ЭИОС любой другой недобор опускает итог ниже порога.
План подготовки по неделям
- Неделя 1. Определить, какие программы участвуют, и выписать применимые к ним показатели. Сделать предварительный расчёт по методике.
- Неделя 2. Аудит сайта: страница ЭИОС, локальный акт, раздел «Сведения», подраздел «Педагогический состав». Отметить, что подтверждено, а что нет.
- Недели 3–4. Исправления: новая редакция Положения об ЭИОС, страница с компонентами, таблица педагогов с категориями и курсами, положение о ВСОКО для СПО и вуза.
- Неделя 5. Повторная проверка всех ссылок из-под чужого браузера, без авторизации. Подготовка справки с перечнем ссылок для внесения сведений.
Начинать лучше в сентябре. В последнюю неделю ноября исправлять сайт приходится в спешке, а подрядчики, которые его ведут, заняты такими же заказами.
Чем мониторинг отличается от проверки
| Аккредитационный мониторинг | Контрольное (надзорное) мероприятие | |
|---|---|---|
| Формат | сбор и анализ сведений, без выезда | проверка, профилактический визит, документарная оценка |
| Периодичность | не реже раза в три года, по графику | по плану или по основаниям |
| Результат | баллы и рекомендации | предписание, протокол, санкции |
| Что смотрят | только показатели из приказа | соблюдение обязательных требований в целом |
Низкий итог мониторинга сам по себе не наказание. Но он делает организацию заметной при планировании надзора, и тогда разговор пойдёт уже обо всём — от сайта до учебных планов.
Если нужна помощь
Я делаю предварительный расчёт баллов, аудит ЭИОС и сайта, готовлю Положение об ЭИОС, ВСОКО и справку со ссылками, а при доступе — сама дорабатываю раздел «Сведения». Подробности — на странице подготовки к аккредитационному мониторингу. Для сайтов на Госвебе и конструкторах готовлю материалы, которые вносит ваш сотрудник.
Частые вопросы
Что такое аккредитационный мониторинг простыми словами?
Это регулярная оценка организаций, у которых есть государственная аккредитация. Рособрнадзор собирает сведения по набору показателей, считает баллы и сравнивает их с минимальным значением. Выездов и комиссий нет: оценка идёт по представленным сведениям и данным из открытых источников, в том числе с официального сайта.
Как часто проводится мониторинг?
Не реже одного раза в три года. Сбор сведений идёт с 1 сентября по 1 декабря года проведения.
Какой документ устанавливает показатели?
Совместный приказ Рособрнадзора, Минпросвещения России и Минобрнауки России от 24.04.2023 № 660/306/448. Он действует с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2028 года и содержит отдельные приложения для общего, среднего профессионального и высшего образования.
Участвуют ли детские сады и учебные центры ДПО?
Нет. Государственная аккредитация не проводится по программам дошкольного и дополнительного образования, а мониторинг касается только аккредитованных программ.
Что будет, если не набрать минимальный балл?
По итогам мониторинга готовятся рекомендации, а результаты используются при планировании контрольных мероприятий. Аккредитацию сам мониторинг не прекращает, но организация с низким результатом становится заметнее для надзора.
С чего начать подготовку?
С предварительного расчёта баллов по методике своего уровня образования и проверки сайта: страница ЭИОС, локальный акт об ЭИОС, сведения о педагогах. Это даёт понять, где есть запас, а где нужно срочно исправлять.
Опишите задачу — расскажу, как решить её конкретно в вашем случае. Свяжитесь — разберём вместе.